La Repubblica di Moldova ha firmato l’8 settembre a Bruxelles l’Accordo di Associazione per la partecipazione al programma del mercato unico dell’Unione Europea. Questo mercato offre le “quattro libertà fondamentali dell’UE”: la libera circolazione di beni, servizi, persone e capitali.Istituito nel 1993, il mercato unico europeo è il più grande mercato del mondo, con centinaia di milioni di consumatori, e comprende i 27 Stati membri dell’UE, nonché Norvegia, Islanda e Liechtenstein, che hanno ottenuto l’accesso attraverso lo Spazio economico europeo.
Secondo un comunicato stampa del Ministero dello Sviluppo Economico e della Digitalizzazione, questo programma aiuterà la Repubblica di Moldova a preparare sia il settore privato che le istituzioni statali alle regole e agli standard europei.
In che modo il programma aiuterà la Moldova ad aderire all’UE?
Il vicedirettore dell’Istituto per le politiche e le riforme europee (IPRE), Mihai Mogîldea, ha spiegato che, attraverso questo programma, la Repubblica di Moldova potrà accedere a risorse finanziarie per sviluppare le piccole e medie imprese, elevare gli standard di aziende in modo che possano esportare nell’UE, per applicare tecnologie innovative.
“All’interno di questo programma da 4,2 miliardi di euro verranno probabilmente sviluppati progetti transfrontalieri o verranno stanziate risorse finanziarie a livello nazionale per sostenere le imprese. Il Ministero dell’Economia deve stabilire chiaramente cosa vuole la Repubblica di Moldavia da questo programma”, ha detto a Free Europe l’esperto dell’IPRE.
Secondo lui, se alla fine dell’anno la Repubblica Moldova otterrà una decisione favorevole sull’apertura dei negoziati per l’adesione all’Unione europea, i funzionari moldavi andranno a Bruxelles per sapere come adeguare la legislazione agli standard europei. Tutta la legislazione della Repubblica di Moldova, che copre i 33 capitoli di adesione, passerà attraverso uno “scanner” e gli esperti europei identificheranno esattamente ciò che deve essere armonizzato con gli standard dell’UE.
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“Dopo che avrà luogo questa analisi e sarà chiaro cosa deve fare la Repubblica di Moldavia, inizierà effettivamente il processo di negoziazione dei capitoli, e buona parte di questi capitoli riguarda il mercato unico europeo. È la componente più voluminosa dei negoziati con l’UE, perché qui ci sono aspetti legati all’agricoltura, all’ambiente, alla politica bancaria, alla politica monetaria, al commercio, tutti legati al mercato unico dell’UE”, afferma Mogîldea.
Cosa deve fare la Repubblica Moldova per integrarsi nel mercato unico dell’UE
L’esperto afferma che la Repubblica Moldova è riuscita a compiere alcuni passi verso l’integrazione nel mercato unico europeo. Si tratta, innanzitutto, dell’Accordo di libero scambio globale e approfondito con l’UE, che attraverso diverse disposizioni e attraverso la sua attuazione da parte della Repubblica di Moldova, armonizza la legislazione nazionale in diversi capitoli relativi al commercio con l’UE.
L’adesione al mercato unico dell’UE è però un processo complesso, che non termina con l’adesione di uno Stato all’UE, afferma anche l’esperto IPRE.
“La Romania, che ha aderito nel 2007, aveva diversi aspetti da risolvere, con un periodo di adattamento stabilito dalla Commissione europea, dopo l’ingresso nell’UE. Qui stiamo parlando, ad esempio, del rispetto delle norme di allevamento e commercializzazione dei prodotti animali, un problema che affronta anche la Repubblica di Moldova. Ad eccezione della carne di pollame e dei latticini, con i quali abbiamo ottenuto alcuni progressi, non possiamo esportare prodotti animali sul mercato europeo”, esemplifica Mogîldea.
Nell’ambito dei negoziati con l’UE, le norme europee relative alla standardizzazione, al commercio e alle norme fitosanitarie, molto importanti per la produzione e la commercializzazione di prodotti e merci, saranno recepite nella legislazione nazionale.
La libera circolazione dei cittadini è un altro segmento del mercato unico europeo. “Con l’accordo sulla liberalizzazione dei visti sono stati compiuti progressi significativi, ma anche in questo caso l’obiettivo deve essere quello di garantire che la Repubblica di Moldova possa entrare nello spazio Schengen, dopo l’adesione all’UE, e che l’accesso dei cittadini non sia limitato “, sostiene l’esperto.
Per l’integrazione nel mercato unico dell’UE, è necessario sviluppare servizi che portino valore aggiunto all’economia nazionale, come il settore IT, che potrebbe registrare un balzo dopo l’adesione all’UE, come è successo in Romania o Polonia.
“La circolazione dei capitali è un altro tema sul quale la Repubblica Moldova deve attirare maggiore attenzione. Stiamo parlando di alcuni principi di funzionamento del mercato dei capitali dell’UE, tra cui la politica monetaria dell’UE, che si riferisce, in particolare, all’Eurozona, ma anche all’intero spazio comunitario. Esistono regole rigide legate all’inflazione, al deficit di bilancio di uno Stato, che, se guardiamo alla situazione della Romania, che non fa parte dell’Eurozona, può essere problematica, se non vengono rispettate alcune soglie stabilite dall’Ue”, menziona Mihai Mogîldea.
Secondo l’esperto, la Banca nazionale della Moldavia dovrà lavorare “per indirizzare meglio l’inflazione, per garantire un’economia di mercato funzionale e una politica monetaria che mantenga l’economia su un percorso stabile e che non ci siano più crisi come quelle ha affrontato la Repubblica di Moldavia negli ultimi 10 anni”.
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