SOFIA – Nel mezzo del trambusto della vita di tutti i giorni, Andrei Karpov e Irina Dmitrieva, due critici russi anti-Cremlino le cui richieste di asilo sono state respinte dalla Bulgaria, sono rimasti in silenzio per diversi giorni fuori dagli uffici governativi di Sofia la settimana scorsa, brandendo un cartello cartello che diceva: “L’Agenzia statale per i rifugiati è contro i rifugiati russi”.
È un messaggio che ha avuto risonanza tra molti russi che cercano asilo qui, i quali, nella stragrande maggioranza dei casi, non sono riusciti a convincere i burocrati dell’Agenzia statale bulgara per i rifugiati (DAB) che i loro casi lo giustificano.
Da quando la Russia ha lanciato l’invasione su vasta scala dell’Ucraina nel febbraio 2022, un totale di 232 cittadini russi hanno presentato domanda di asilo in Bulgaria, ma solo 15 hanno finora ottenuto lo status di rifugiato o umanitario, secondo i dati di DAB condivisi con RFE/RL . Servizio bulgaro .
La ragione? L’agenzia sostiene che nella maggior parte dei casi i richiedenti difficilmente dovranno affrontare il rischio di persecuzione in Russia, dove il presidente Vladimir Putin ha stretto ancora di più la stretta dall’inizio della guerra, chiudendo quasi tutti i media indipendenti, le ONG e ogni altro residuo di istituzione civile. società, mentre la Duma di Stato, la camera bassa del parlamento del paese, ha approvato radicali leggi sulla censura.
“Non potremo mai essere al sicuro a casa dopo aver lasciato il Paese, dove il nostro odio verso Putin, le sue politiche, la sua guerra, erano ben noti alle autorità locali”, ha detto Dmitrieva a RFE/RL. “Il DAB finge che non vi sia repressione in Russia, né persecuzione degli oppositori del regime, mentre migliaia di russi sono in prigione per aver rilasciato dichiarazioni minori delle nostre.”
Il DAB non è stato convinto dalla veglia di tre giorni di Karpov e Dmitrieva davanti al Consiglio dei ministri, che supervisiona l’agenzia per i rifugiati. Il DAB ha accusato i due di aver tentato di fare pressione “sull’agenzia affinché conceda protezione internazionale a ogni cittadino russo che ne faccia richiesta, anche a coloro che non soddisfano le condizioni”, ha affermato in un commento a RFE/RL.
GUARDA: L’attivista dell’opposizione russa Aleksandr Stotsky afferma che potrebbe essere mandato in guerra o in prigione se fosse costretto a tornare in Russia, ma un tribunale bulgaro ha stabilito che Stotsky non deve affrontare seri rischi.
Sebbene molti siano cauti nel parlare apertamente, alcuni avvocati che difendono i rifugiati hanno suggerito che l’atteggiamento di alcuni burocrati del DAB potrebbe semplicemente riflettere la visione generalmente positiva della Russia che molti in Bulgaria hanno ancora.
La Bulgaria, uno Stato membro dell’UE e della NATO, ha forti legami culturali, storici e linguistici con la Russia, sebbene la guerra del Cremlino contro l’Ucraina abbia causato gravi crepe in tale sostegno.
Sebbene i dati certi siano sfuggenti, si ritiene che centinaia di migliaia di russi abbiano lasciato la Russia, soprattutto dopo che Mosca ha annunciato una mobilitazione militare parziale il 21 settembre 2022. Georgia e Kazakistan – ex repubbliche sovietiche che offrono ai russi l’esenzione dal visto – hanno state le migliori destinazioni.
L’Unione Europea ha registrato un’impennata degli arrivi dopo l’annuncio della mobilitazione. Circa 66.000 cittadini russi sono entrati nel blocco dal 19 al 25 settembre.
Secondo Frontex, l’Agenzia europea della guardia di frontiera e costiera, nella settimana iniziata il 26 settembre il numero è sceso a 53.000. L’agenzia ha citato una politica più severa dell’Ue in materia di visti e le misure russe per impedire agli uomini in età militare di partire come possibili ragioni dell’abbandono. La maggior parte dei russi che allora entravano nell’UE avevano già permessi di soggiorno o visti, mentre altri avevano la doppia cittadinanza, ha detto Frontex.
Secondo Eurostat , nel 2022 i cittadini russi hanno presentato 18.400 domande di asilo nei paesi europei, con Germania (3.855), Francia (3.350) e Polonia (2.215) le principali destinazioni.
Le richieste di asilo non sono l’unico modo con cui i russi possono ottenere un visto di residenza in Bulgaria. Possono essere concessi se il richiedente sta aprendo un’attività o rappresenterà un’azienda. Tale percorso, tuttavia, spesso richiede che il richiedente disponga di notevoli risorse finanziarie o possieda investimenti o beni immobili in Bulgaria.
Per Karpov, i problemi in patria sono iniziati il 21 marzo 2021, quando ha tenuto un picchetto solitario davanti al Cremlino sulla Piazza Rossa a Mosca. (Secondo la legge russa, un manifestante può tenere un picchetto solitario senza avvisare in anticipo le autorità).
Karpov ha mostrato un cartello con la scritta “No alla repressione! Libertà per i prigionieri politici”. Dopo circa cinque minuti, la polizia è intervenuta, trascinandolo in una stazione di polizia, dove Karpov ha detto di essere stato picchiato, riportando una commozione cerebrale che, secondo quanto riferito, un esame medico ha poi evidenziato.
Oltre alla sua protesta solitaria, Karpov si era scontrato anche con le autorità russe contribuendo al Fondo anticorruzione dell’attivista dell’opposizione Aleksei Navalny, dichiarato “estremista” dalle autorità russe nel giugno 2021. Navalny è stato condannato a 19 anni di prigione con l’accusa che i sostenitori e l’Occidente dicono che sono politicamente motivati.
Mentre la repressione russa del dissenso si intensificava di pari passo con l’aggressione contro l’Ucraina, Karpov si è ritrovato di nuovo nel mirino delle autorità. E non era solo. Secondo l’osservatorio russo per i diritti umani OVD-Info, più di 16.000 russi sono stati arrestati per azioni contro la guerra tra febbraio e luglio 2022, un apparente picco di attività contro la guerra che da allora è diminuito.
Karpov è stato accusato di “screditare” l’esercito russo nei post sui social media, un reato in Russia punibile fino a cinque anni di prigione.
Secondo Karpov la polizia gli ha offerto un accordo: il procedimento penale contro di lui sarebbe stato archiviato se avesse accettato di firmare un contratto per il servizio militare in Ucraina. Nel tentativo di fermarli, Karpov ha detto che aveva perso la sua identificazione militare e che non avrebbe ricevuto una carta sostitutiva per circa una settimana.
Ciò ha funzionato e Karpov è fuggito dalla sua città natale di Trubchevsk, nella regione russa di Bryansk, al confine con l’Ucraina. Come altri russi in fuga, Karpov è volato prima a Istanbul e poi si è diretto in macchina fino al confine con la Bulgaria. Al valico di frontiera di Malko Tarnovo con la Turchia il 9 novembre 2022, Karpov ha chiesto asilo politico in Bulgaria. Karpov è stato lasciato nel limbo per diversi giorni, finché i suoi documenti non sono stati accettati dal DAB per essere esaminati il 13 novembre 2022.
Karpov è stato poi trasferito in un campo profughi a Sofia. È stato solo nel febbraio di quest’anno che Karpov è stato intervistato da DAB e, sette mesi dopo, in agosto, Karpov ha ricevuto la notizia che temeva: la sua richiesta di asilo politico era stata respinta.
In un primo momento, il DAB lo ha incolpato per non aver presentato i documenti adeguati a sostegno delle sue richieste di rifugiato, anche se Karpov ha affermato di aver presentato i documenti necessari e di averne delle copie per dimostrarlo.
Successivamente, tuttavia, il DAB ha offerto una ragione più definitiva, concludendo che Karpov non avrebbe dovuto affrontare “fondati timori di persecuzione” se fosse tornato in Russia, sottolineando che la situazione lì “non può essere definita un conflitto armato”, secondo un documento ufficiale. visto da RFE/RL che spiega le ragioni per cui a Karpov è stato negato lo status umanitario. Se qualcuno non soddisfa i criteri per lo status di rifugiato ma si ritiene che possa correre un rischio mortale se rimpatriato, gli può essere offerto lo status umanitario.
Dmitrieva è arrivata in Bulgaria nel marzo 2022 con sua figlia, che all’epoca aveva 13 anni. Dmitrieva, di Mosca, ha detto di essere una veterana delle manifestazioni anti-Putin in patria prima dell’invasione su vasta scala dell’Ucraina da parte della Russia.
Dmitrieva ha presentato domanda di asilo al DAB il 31 marzo 2022, ma la sua richiesta è stata respinta sei mesi dopo, il 21 settembre 2022.
“Quando mia figlia ha compiuto 14 anni, ha sostenuto un colloquio separato presso il DAB e hanno rilasciato un documento di richiesta asilo separato. documento. Ciò che mi ha davvero stupito è che non solo sono stato rifiutato io, ma anche lei. Abbiamo poi dovuto ricorrere in appello contro il rifiuto in due tribunali. La situazione è assurda,” ha detto.
Secondo il DAB, “la storia personale di rifugiata di Dmitrieva mostra che lei non ha un timore fondato di persecuzione a causa della sua razza, religione, origine nazionale, etnica, politica o sociale e che non esiste alcuna persecuzione nei suoi confronti e nei suoi confronti”. non sussistono le condizioni per la concessione dello status umanitario.”
Dei 232 richiedenti asilo politico in Bulgaria dal febbraio 2022, 115 persone si sono viste rifiutare la domanda. Molti hanno presentato ricorso e hanno la possibilità di presentare nuovamente ricorso prima di essere rimandati a casa. Durante questo periodo, il procedimento è stato archiviato per 58 ricorrenti russi. Ciò di solito significa che i richiedenti asilo hanno rinunciato alle loro richieste e hanno deciso di tornare a casa.
Uno degli appelli di Dmitrieva si è concluso con una sorta di vittoria. La Corte Suprema Amministrativa, che vigila sull’applicazione della legge del Paese, ha stabilito che il DAB “avrebbe dovuto indagare più a fondo sulla storia di rifugiata di Dmitrieva”. DAB finora non ha avviato una revisione del suo caso. Il caso amministrativo di sua figlia è ancora in corso.
In questo limbo legale, Dmitrieva si è ritrovata senza i suoi documenti personali, poiché rimangono presso l’agenzia per i rifugiati mentre il suo caso viene deciso. Le è stata invece rilasciata una carta di soggiorno temporanea, con la quale non potrà né trovare lavoro, né aprire un conto bancario, né ricevere alcun sussidio scolastico per sua figlia. Karpov lamenta lo stesso problema.
“I documenti temporanei non hanno nemmeno una foto e non vengono riconosciuti da nessuno”, ha lamentato Dmitrieva.
Nonostante le probabilità apparentemente lunghe, alcune richieste di asilo presentate dai russi in Bulgaria alla fine hanno avuto un lieto fine.
Margarita Shurupova è arrivata in Bulgaria con il marito e i due figli dal Kazakistan, dove hanno ricevuto il visto ceco nella primavera del 2022. Volevano trasferirsi in Bulgaria perché qui hanno dei parenti.
Il DAB inizialmente ha rifiutato l’asilo a tutti e quattro. La famiglia ha presentato ricorso e la Corte d’appello di Sofia alla fine ha stabilito che l’agenzia dovesse riconsiderare il suo rifiuto e rivalutare la necessità di protezione per la madre e il figlio più piccolo.
Per gli altri due familiari, il tribunale amministrativo di Varna, località turistica sulla costa del Mar Nero, ha confermato il rifiuto dello status di rifugiato da parte della DAB e ha consentito il trasferimento del padre e del figlio maggiore nella Repubblica ceca, la quale, a suo avviso, aveva rilasciato i primi visti.
Alla fine, il DAB ha permesso loro di ripresentare le loro domande di asilo. Il 9 ottobre Shurupova ha pubblicatosu Facebook: “L’Agenzia bulgara per i rifugiati ha concesso a me e al mio figlio più giovane lo status di rifugiato. Secondo il nostro avvocato, mio marito e mio figlio maggiore otterranno lo status un po’ più tardi perché hanno dovuto presentare nuovamente domanda.”
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