Bilancio 2024: quanto costa una dittatura?

Brevemente

• La crescita della spesa per la difesa e la sicurezza nel bilancio 2024 supera la crescita della spesa per i bisogni sociali, almeno nel campo dell’istruzione e della sanità.
• Per il secondo anno consecutivo si prevedono costi per la difesa senza precedenti.
• Il governo non esclude che le sue truppe debbano unirsi alla guerra della Russia contro l’Ucraina e riserva in anticipo i soldi per questo.
• Il governo vede le elezioni del febbraio 2024 come un possibile momento di destabilizzazione.
• La politica di ignorare le elezioni, annunciata dall’opposizione, non ha nulla a che vedere con ipotetiche azioni di forza durante le elezioni.
• Le autorità potrebbero diffidare di alcune sorprese violente, in cui le elezioni verranno utilizzate come contesto per aumentare la pubblicità.
• La contrattazione tra i dipartimenti per la divisione della “torta” del bilancio indica un aumento del peso delle forze di sicurezza. Hanno vinto una tornata di trattative sul bilancio con le loro controparti civili.

Si prevede di aumentare le spese di bilancio per la difesa del 29,2% l’anno prossimo. È vero, l’anno scorso, rispetto al 2022, le spese di bilancio per la difesa sono aumentate ancora di più, del 40%. Il loro aumento, previsto per l’estate, è un po’ più modesto, ma pur sempre uno dei maggiori.

Inoltre, le spese “per garantire la sicurezza, le attività delle forze dell’ordine e della magistratura” aumenteranno in modo significativo – del 14,7%.

Allo stesso tempo, si prevede che la spesa per l’istruzione aumenterà del 13,8%, per la sanità dell’11,6% e per la politica sociale solo del 6%.

Le aride cifre del bilancio riflettono le priorità dello Stato: mostrano a cosa si sta preparando e contro cosa si sta prendendo precauzioni. Secondo la celebre formula “pistole al posto del burro”. Questi numeri corrispondono ad altre decisioni più comprensibili delle autorità nelle sfere rilevanti della vita pubblica.

La chiamata alle armi via SMS, la continua cascata di esercitazioni militari, la retorica aggressiva antioccidentale e antiucraina: tutto ciò indica che il governo crede che le sue truppe potrebbero dover combattere. Non che sarà possibile al 100%, ma la probabilità è alta. La situazione sul campo di battaglia nella guerra della Russia contro l’Ucraina cambierà, Vladimir Putin dirà ad Alexander Lukashenko : “È necessario, Sasha” – e Lukashenko non dirà “No” in risposta.

Se guardiamo alla dinamica della crescita delle spese di bilancio per la difesa (dal 40% nel bilancio per il 2023 al 29% nel bilancio per il 2024), l’anno scorso ancora più persone si aspettavano un simile ordine da Mosca di adesso.

Bene, il calcolo è chiaro. Partecipare direttamente alla guerra significa, tra le altre cose, ingenti spese e denaro. Nell'”ora C”, quando alle truppe verrà ordinato di avanzare, strappare soldi da altre voci del bilancio è un problema, un pasticcio, un “pasticcio”. E questo non è bielorusso.

I bielorussi, comprese le autorità bielorusse, cercano di essere accuratamente preparati a qualsiasi stupidità, forzata o volontaria.

Dovremo combattere (cosa che Lukashenko in realtà non vuole) – e per questo abbiamo già riservato i soldi adeguati nel bilancio. Non sarà necessario: in casa ci sarà sempre qualcosa per spenderli.

La seconda opzione delle spese di bilancio, che aumenterà in modo significativo quest’estate, è la sicurezza. Dopo il 2020, questa è la priorità più importante per il governo. Ma nel 2024 ci sarà un fattore che aumenterà ancora di più l’importanza di questa priorità. Queste sono le elezioni.

A prima vista, le autorità non hanno nulla di cui preoccuparsi. La situazione nel paese è lontana dallo sconvolgimento sociale. Le principali forze di opposizione hanno deciso il loro atteggiamento nei confronti delle elezioni del febbraio 2024: ignorare e tenere elezioni per il Consiglio di coordinamento come alternativa alle elezioni ufficiali. Come una tale politica possa trasformarsi in qualche disturbo, in una ripetizione del 2020, è incomprensibile anche per il più ardente sostenitore dell’opposizione.

Ma per qualche motivo il governo sta imitando. Oggi Lukashenko, durante un incontro con il capo del Ministero degli Esteri russo, Sergei Lavrov , ha dichiarato : “Per quanto riguarda le relazioni bielorusso-russe, qui non c’è nemmeno nulla di cui discutere. Agiamo come una sola unità. E siate certi che la Bielorussia aderirà a questo principio, non importa come cercheranno di farci cambiare direzione alla vigilia delle elezioni parlamentari.”

Inoltre, chi “girerà” le elezioni qui, come qualcuno possa utilizzare le elezioni per questa “svolta” è incomprensibile.

Il presidente della KEK Igor Karpenko ha recentemente dichiarato: “Il compito principale delle forze dell’ordine e di tutti gli organizzatori elettorali è quello di non permettere che il lavoro dei seggi elettorali venga paralizzato, di garantire l’ordine pubblico e di impedire la destabilizzazione della situazione nel paese in quanto Totale.”

Chi intende destabilizzare e perché farlo durante elezioni farsa alle quali l’opposizione non parteciperà è una domanda ridicola. Ecco come il governo vede il mondo.

Infine, possiamo ricordare le dichiarazioni del vice ministro degli Interni Mikalai Karpyankov , trapelate dai media indipendenti. Parlando davanti ai militari, non ha nemmeno escluso un aggravamento della situazione durante le elezioni di febbraio del prossimo anno.

È difficile rispondere in modo chiaro se il governo stia davvero mettendo in guardia da qualcosa durante le elezioni o se sia diventato vittima della sua stessa propaganda. Ma è possibile che le autorità, e soprattutto le forze di sicurezza, non temano sorprese legate alla strategia elettorale dell’opposizione, ma piuttosto azioni energiche programmate semplicemente per le elezioni, in cui le elezioni faranno da sfondo, da contesto.

Quest’anno c’è stato un attacco contro un aereo russo a Machulyshche. E se un attacco del genere avvenisse durante la campagna elettorale? Quindi la pubblicità di un’azione del genere in un contesto del genere sarebbe molto più forte. E la conclusione: rafforzare il controllo per prevenire. E il controllo costa denaro.

L’approvazione di un bilancio in qualsiasi paese implica una contrattazione burocratica tra i dipartimenti. In un paese autoritario, la distribuzione dei fondi statali è determinata principalmente da questo. È chiaro che in Bielorussia la decisione finale sul bilancio spetta a Lukashenko. Ma si discute sulla distribuzione del denaro statale tra i “pilastri” del regime. È successo sia sotto gli zar che sotto Stalin, succede adesso anche in Corea del Nord.

E in queste discussioni, i ministri dell’Istruzione e della Sanità tutelano, se non i bisogni della gente, almeno gli interessi dei loro dipartimenti. E le forze di sicurezza hanno risposto: volete che qualcosa come l’esplosione a Machulyshchy accada di nuovo durante un’importante campagna elettorale politica? NO? Quindi affronta le tue esigenze.

Questo è un vero affare. In una società democratica vi partecipano i membri del parlamento: rappresentanti dei bisogni del popolo, lobbisti, media indipendenti e opposizione. Non c’è niente di tutto questo nella moderna Bielorussia. Pertanto, le proporzioni delle spese di bilancio sono determinate quasi esclusivamente dalla negoziazione burocratica dei dipartimenti. E dopo il 2020, le forze di sicurezza bielorusse in questo processo hanno guadagnato peso, che è sproporzionatamente elevato rispetto ai concorrenti.