La commissione che valuterà gli attuali e futuri giudici del SCJ ha iniziato i suoi lavori in agosto, e negli ultimi mesi si è svolto “il processo di indagine sui candidati”, spiega Bales, che è uno dei tre membri internazionali della commissione controllo.
Lunedì 27 novembre verranno ascoltati i primi tre candidati ai posti di magistrato della Corte suprema. Si tratta del giudice del CSJ Aliona Miron, della presidente ad interim del CSJ, Viorica Puica, e del procuratore aggiunto ad interim della Procura per la lotta alla criminalità organizzata e ai casi speciali (PCCOCS), Sergiu Brigai.
“Processo di valutazione, molto approfondito”
Il processo di valutazione per i giudici del CSJ prevede diverse fasi e, secondo Bales, “deve essere molto approfondito, per determinare se le persone sottoposte a controllo soddisfano i criteri di integrità etica e finanziaria, e devono anche essere giuste”.
Inizialmente la commissione invia alcuni questionari ai candidati, nel frattempo riceve informazioni da vari soggetti pubblici e privati e valuta tali dati. Quando sorgono domande, le rivolgono ai candidati per chiarire le questioni.
“Una volta che la raccolta delle informazioni è quasi completa, i membri del panel comunicano alla persona sotto esame se ci sono problemi che sollevano ancora domande. Poi il candidato ha la possibilità di venire a parlare alle udienze pubbliche”, spiega Bales.
A differenza della commissione di pre-vetting (che verificava i candidati ai posti di membro dei consigli dei magistrati e dei pubblici ministeri), la commissione di pre-vetting non prenderà la decisione finale riguardo alle persone valutate, ma completerà un rapporto, che invierà a il Consiglio Superiore della Magistratura (CSM).
“Il CSM è l’organismo che prenderà una decisione sulla base del nostro rapporto, ma lo farà dopo aver esaminato il rapporto e altre informazioni. C’è anche la possibilità che il soggetto fornisca informazioni al Csm”, dice il presidente della commissione di vetting.
La grande sfida, raccogliere informazioni sui candidati
La sfida più grande per il controllo è raccogliere informazioni sull’esperienza lavorativa a lungo termine dei candidati: “può variare da 5 a 12 anni, a seconda dei criteri”, afferma Scott Bales, il quale afferma che mentre questi controlli possono essere fatti, “è semplicemente necessitano di più impegno, attenzione e risorse”.
Bales assicura che la commissione da lui guidata è indipendente. “Non chiediamo ai funzionari governativi alcuna guida nella valutazione dei candidati. Ciò che abbiamo sentito non solo dal governo, ma anche dall’opinione pubblica, è il desiderio di vedere che il processo sia efficiente ed efficace”, dichiara il presidente della commissione di valutazione.
Afferma inoltre che, se fosse giudice nella Repubblica di Moldova, non si preoccuperebbe del processo di valutazione, “perché questo è un modo per garantire la fiducia del pubblico nei tribunali”.
“È un modo per mostrare alla gente che non sei un giudice, che ci dovrebbero essere preoccupazioni sul fatto che potresti essere influenzato in modo inappropriato, ma che sei un giudice indipendente, che hai l’integrità etica e finanziaria che penso che i cittadini dei membri dei tribunali”, spiega Scott Bales.
Chi sarà valutato
Nella prima fase, la commissione di valutazione dovrà verificare i cinque giudici rimasti a lavorare presso l’SCJ dopo l’ondata di dimissioni nel febbraio 2023 e altri 22 candidati.
20 dei 25 giudici della SCJ si sono dimessi prima che la legge sul vetting fosse votata in prima lettura, paralizzando l’attività della Corte suprema. Alcuni di loro hanno affermato di aver osservato il processo di pre-vetting e di non fidarsi della valutazione. Lo Stato pagherà ai dimissionari un’indennità unica di fine rapporto.
Successivamente , tutti i giudici delle corti d’appello, i presidenti e i vicepresidenti dei 15 tribunali di primo grado saranno verificati, compresi quelli che hanno ricoperto o stanno trattenendo l’interinale per più di un anno, a partire dal 1° gennaio 2017.
Inoltre, tutti i procuratori della Procura Anticorruzione e del (PCCOCS, il procuratore generale, i suoi sostituti, i capi sezione della Procura generale e quelli ad interim, che hanno ricoperto tali incarichi per più di un anno, dal 1° gennaio , 2017, sarà controllato.
Se i magistrati che non hanno superato il pre-vetting continueranno a lavorare, coloro che non hanno superato il pre-vetting verranno rimossi dal sistema e saranno interdetti dagli incarichi di pubblica dignità per 7 anni.
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