BUCAREST – Quando il sindaco di una piccola città rumena ha casualmente menzionato in un’intervista di aver votato a favore di un referendum che mirava a vietare definitivamente il matrimonio tra persone dello stesso sesso, si è scatenato un vortice che ora minaccia di diventare una questione chiave nelle prossime elezioni anno.
Il problema era che Elena Lasconi non era una populista o tradizionalista di estrema destra, ma un membro dell’Unione progressista per Salvare la Romania (USR), l’unico partito parlamentare rumeno ad opporsi esplicitamente a un referendum del 2018 che cercava di ridefinire il matrimonio come unione tra un uomo e una donna e limitare i diritti LGBT. L’anno prossimo era anche candidata per un seggio al Parlamento europeo.
Il referendum alla fine è fallito a causa della bassa affluenza alle urne, ma cinque anni sui diritti LGBT sono in fase di stallo e rimangono una questione controversa e delicata nel paese dell’Europa orientale.
Il 23 novembre, il primo ministro Marcel Ciolacu ha affermato che la Romania “non è pronta” a garantire maggiori diritti alle coppie dello stesso sesso, nonostante una sentenza della Corte europea contro il paese.
Sfruttare le paure degli elettori
La Romania è oggi uno dei paesi più restrittivi per quanto riguarda le relazioni LGBT nell’Unione Europea. Non solo vieta i matrimoni omosessuali e le unioni civili tra persone dello stesso sesso, ma non riconosce nemmeno le unioni omosessuali registrate in altri paesi.
Bulgaria, Lettonia, Lituania, Polonia e Slovacchia sono gli altri paesi dell’UE che non consentono le unioni civili tra persone dello stesso sesso.
Il partito populista filorusso AUR, attualmente terzo nei sondaggi dopo i socialdemocratici di Ciolacu (PSD), sfrutta i timori di garantire maggiori diritti ai gay, così come le ali fondamentaliste dei principali partiti rumeni sostenuti dall’influente Chiesa ortodossa. Ciò rende i politici più centristi a disagio nel spingere per maggiori diritti, dicono i commentatori.
La questione è così controversa che la figlia di Lasconi, Oana Lasconi, ha rinnegato pubblicamente sua madre dopo i suoi commenti e ha annunciato che avrebbe incanalato la sua passione nella politica, aggiungendo benzina alla controversia. In seguito ha fatto marcia indietro dicendo che era stata eccessivamente emotiva, ma il danno era fatto. RFE/RL ha contattato entrambe le donne per un commento.
“È senza precedenti in Romania vedere una lite che coinvolge pubblicamente i parenti stretti”, ha detto Florin Buhuceanu, il direttore del gruppo per i diritti dei gay Accept, in un’intervista con RFE/RL alla fine di novembre. “Sostanzialmente ha detto che sua madre non era idonea a ricoprire un seggio al Parlamento europeo.”
Per l’USR, l’unico partito progressista della Romania, che ha perso popolarità a causa delle lotte interne e della scarsa comunicazione, lo sfogo è stato imbarazzante.
“È inammissibile che un candidato di punta per le elezioni del Parlamento europeo… stia promuovendo, anche inavvertitamente, la propaganda del Cremino”, ha detto al servizio rumeno di RFE/RL un deputato dell’USR che ha chiesto l’anonimato .
“Questo referendum è stato organizzato da uno dei regimi più tossici della Romania con l’obiettivo di portarci fuori dall’Europa”, ha detto il politico.
“La società rumena non è pronta”
Liviu Dragnea, l’allora presidente dei socialdemocratici che si opponeva alle riforme in stile europeo, indisse il referendum del 2018 che cercava di ridefinire il matrimonio come unione tra un uomo e una donna per sostituire l’attuale formulazione nella costituzione che non è specifica per genere. Al referendum hanno aderito anche la Chiesa ortodossa e la Coalizione conservatrice per la famiglia.
Dragnea, incarcerato nel maggio 2019 per 3 anni e mezzo con l’accusa di corruzione, non è più attivo in politica.
Eppure alcuni vedono Lasconi, 51 anni, come un eroe per aver parlato a favore di ciò che considerano valori tradizionali, e ci sono persino richieste affinché il sindaco della città meridionale di Campulung Muscel si candidi alla presidenza nel 2024. I conservatori sociali rimproverano sua figlia per denunciare pubblicamente sua madre.
Dopo che Lasconi è stata costretta dal suo partito a dimettersi dalla candidatura al Parlamento europeo, il tema dei diritti LGBT ha preso piede, e non in modo favorevole per la comunità.
Il primo ministro Marcel Ciolacu ha deluso le speranze di una maggiore accettazione quando ha affermato il 23 novembre che la Romania non è pronta a difendere i diritti delle coppie dello stesso sesso e che il suo governo avrebbe sfidato una sentenza della Corte europea dei diritti dell’uomo (CEDU).
“La società rumena non è pronta per una decisione in questo momento. Non è una delle mie priorità e… non penso che la Romania sia pronta”, ha detto ad Europa FM , una stazione radio rumena. Egli ha risposto al ministro degli Esteri Luminita Odobescu che giorni prima aveva scritto al parlamento e al governo esortandoli a mantenere la decisione della corte.
Il 23 maggio la CEDU ha stabilito che la Romania non è riuscita a far rispettare i diritti delle coppie dello stesso sesso rifiutandosi di riconoscere le loro relazioni.
La sentenza della Corte di Strasburgo fa seguito ai ricorsi presentati da 21 coppie dello stesso sesso dinanzi alla CEDU nel 2019 e nel 2020, secondo cui erano stati negati alcuni diritti previsti per le coppie sposate dalla legge rumena. La sentenza avrebbe potuto portare a maggiori tutele legali per la comunità LGBT più di 20 anni dopo la depenalizzazione dell’omosessualità.
“I politici non possono invocare la frase ‘La nazione non è pronta.’ Questo non è un termine legale”, ha detto Buhuceanu, il cui nome era a capo della denuncia legale presso la CEDU. “È dovere dello Stato preparare le persone. I politici devono aprire la strada alla piena uguaglianza”, ha affermato.
Decenni di arretramento
La Romania ha depenalizzato l’omosessualità nel 2001, mentre si preparava ad aderire all’UE. L’ultima persona imprigionata è stata rilasciata nel 1998 a seguito delle pressioni internazionali.
Inizialmente ha fatto progressi. Nel 2006, è stato nominato da Human Rights Watch come uno dei cinque paesi al mondo che avevano compiuto “progressi esemplari nella lotta agli abusi dei diritti basati sull’orientamento sessuale o sull’identità di genere”.
Ma negli ultimi anni si sono verificati dei passi indietro . Il paese ha fatto diversi tentativi per limitare i diritti LGBT, compreso il tentativo di eliminare gli studi sull’identità di genere nelle università e nelle scuole.
Nel 2023, il gruppo di difesa ILGA-Europe ha classificato la Romania al 26° posto su 27 paesi dell’UE per la protezione dei diritti LGBT, dietro a tutti gli Stati membri tranne la Polonia.
L’influente Chiesa ortodossa, alla quale secondo i dati del censimento appartiene oltre l’85% dei rumeni, si è espressa più volte contro le unioni civili.
“L’unione civile è la fonte tossica (come visto in altre società) della dissoluzione dell’importanza e dell’autorità moralmente formativa della famiglia”, si legge in un comunicato stampa di maggio. “L’unione civile è il primo passo verso la legalizzazione del matrimonio tra persone dello stesso sesso.”
In questo contesto, tuttavia, la società è diventata più aperta ad accettare le relazioni tra persone dello stesso sesso, dicono gli attivisti.
“La società rumena ha compreso la necessità delle famiglie LGBT… C’è maggiore visibilità, una migliore comprensione… dei bisogni delle famiglie LGBT e il sostegno per loro sta crescendo”, ha detto a RFE/RL Florina Presada, direttrice esecutiva di Accept. Novembre. “Il Pride di Bucarest di quest’anno ha attirato 25.000 persone ed è stato il più grande di sempre… Il tema era l’amore visibile, le famiglie visibili… È stato ben accolto, è andato bene e le persone si sentono sempre più sicure.”
Ma tre proposte legislative per modificare le unioni civili per includere le coppie dello stesso sesso presentate tra il 2016 e il 2019 non sono ancora passate attraverso le commissioni parlamentari di approvazione. Un’altra proposta arrivata in Parlamento la settimana scorsa è stata rinviata.
L’anno “il 2024 è un anno perduto per noi, non si farà alcun progresso”, ha affermato Buhuceanu il 5 dicembre.
I gruppi per i diritti LGBT, come Accept, incolpano i politici per la mancanza di progressi. Molti omosessuali non hanno fatto coming out se non con gli amici intimi, temendo la disapprovazione e la discriminazione sociale e morale.
“È diventata una questione polarizzante perché non viene trattata in modo corrispondente a livello politico”, ha detto Presada a RFE/RL. “È necessario che i partiti politici adottino delle misure… E’ il momento giusto.”
Un sondaggio commissionato da Accept nel 2021 ha mostrato che mentre il 71% dei rumeni ritiene che il riconoscimento legale del matrimonio civile per le coppie dello stesso sesso non avrebbe alcun impatto sulle loro vite, solo il 43% è favorevole. Tuttavia, il 68% degli intervistati ritiene che tutte le famiglie, comprese quelle dello stesso sesso, dovrebbero avere protezione legale.
Il preside della Scuola Nazionale di Studi Politici e della Pubblica Amministrazione con sede a Bucarest, Cristian Parvulescu, ha affermato che argomenti come i diritti LGBT e la migrazione di massa potrebbero diventare questioni elettorali. Ha attribuito la recente dichiarazione di Ciolacu a “un buon rapporto con la Chiesa ortodossa”. Tuttavia, ha definito “assurdo” il suo commento sul rifiuto di applicare una sentenza del tribunale.
“Di solito è ambiguo su questo argomento (LGBT), ma nel partito ci sono degli ultraconservatori che gli dicono cosa dire. I socialdemocratici non sono realmente un partito di sinistra; sono socialmente conservatori”, ha aggiunto Parvulescu in un’intervista a RFE/RL il 24 novembre.
“Solo ipocrisia”
Buhuceanu vorrebbe che ci fossero più persone che riconoscessero pubblicamente il proprio orientamento sessuale.
“Anche adesso ci sono poche voci pubbliche. Nel caso delle 21 famiglie che hanno fatto causa alla CEDU, molte di loro vogliono l’anonimato”, ha detto.
“Abbiamo bisogno di persone vere con storie vere che parlino apertamente”, ha detto. “Tutte le voci dovrebbero essere ascoltate.”
È più facile a dirsi che a farsi. Gabriel, un uomo gay sulla cinquantina che ha fatto coming out in parte, si è detto generalmente ottimista. “La generazione giovane è molto aperta, mentre la generazione più anziana è più preoccupata per il denaro e il prezzo della carne”, ha detto.
Tuttavia c’è molta ipocrisia, ha detto. “Alcune persone che parlano contro i gay sono gay loro stesse. Lo fanno ma non lo ammettono.” Ha detto che i commenti anti-gay dell’AUR sono motivati dal fatto: “Sono pagati da Mosca e la gente lo sa. È solo ipocrisia”.
Buhuceanu ritiene che anche se il referendum fallisse, i problemi sarebbero ancora aperti, motivo per cui i commenti di Lasconi hanno suscitato tanto scalpore.
“La sconfitta del referendum è una ferita aperta. (I suoi sostenitori) erano semplicemente sotto shock. La Chiesa ortodossa romena era sotto shock, i politici erano sotto shock. La crosta è ancora lì, la ferita pulsa, e lei l’ha toccata”.
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