Neil Gilmore, capo del gruppo di esperti che ha preparato i rapporti delle Nazioni Unite sulle violazioni dei diritti umani in Bielorussia dopo il 2020, ha rilasciato un’intervista a Radio Svaboda.
Brevemente sull’interlocutore di Svoboda:
- Neal Gilmore è il coordinatore di un gruppo di esperti presso l’Ufficio dell’Alto Commissario per i Diritti Umani delle Nazioni Unite per indagare sulla situazione dei diritti umani in Bielorussia.
- Dal 2005 lavora presso l’Ufficio dell’Alto Commissario per i Diritti Umani delle Nazioni Unite.
- Ha ricoperto vari incarichi sia presso la sede dell’Ufficio che presso i luoghi di missione.
- Uno degli autori dell’ultimo rapporto dell’Alto commissario delle Nazioni Unite per i diritti umani sulla Bielorussia dal maggio 2020 al 2023.
- Il primo rapporto del gruppo dell’Ufficio bielorusso sotto la sua guida è stato pubblicato nel 2022.
- Ho la cittadinanza britannica e tedesca.
Cosa ha detto Neil Gilmore in poche parole:
- Continuiamo a chiedere e chiederemo il rilascio di coloro che sono detenuti illegalmente in Bielorussia.
- Nei nostri rapporti abbiamo documentato casi di uccisioni illegali in Bielorussia e siamo a conoscenza di almeno cinque di tali uccisioni.
- Abbiamo documentato numerosi casi di tortura, trattamenti disumani e pene degradanti.
- Non abbiamo motivo di credere che le autorità siano interessate a far rispettare la giustizia in caso di violazioni dei diritti umani in Bielorussia.
- Pertanto, è ora opportuno continuare a raccogliere, documentare e conservare le prove delle violazioni per futuri procedimenti legali.
- Anche se l’attenzione della comunità internazionale potrebbe non essere focalizzata sulla Bielorussia, siamo certi che alla fine la responsabilità dell’aumento delle violazioni dei diritti umani in Bielorussia arriverà.
- Chiediamo alle vittime stesse, alle loro famiglie e ai testimoni di cooperare con l’Ufficio dell’Alto Commissario per i diritti umani in modo da poter continuare a documentare le violazioni per il bene del futuro stato di giustizia in Bielorussia.
— Sig. Gilmore, grazie per la sua disponibilità a rispondere alle domande di Radio Svaboda. Il tuo rapporto e la portata del lavoro svolto sono impressionanti. Il rapporto è disponibile sul sito web del vostro ufficio in inglese e russo.
Vorrei sentire la tua opinione personale: qual è il messaggio principale che porta alla società bielorussa?
— La Commissione d’inchiesta dell’OHCHR è stata incaricata di documentare in modo completo le violazioni dei diritti umani in Bielorussia dal maggio 2020 e il nostro ultimo rapporto esprime preoccupazione per l’aumento sistematico e diffuso delle violazioni dei diritti umani che si sono verificate e continuano a verificarsi in Bielorussia. Tra l’altro, abbiamo documentato molti casi di torture, trattamenti disumani, pene degradanti, violazioni di diritti durante il processo, erano numerosi e avevano carattere sistematico.
Abbiamo espresso la nostra preoccupazione per le repressioni di massa in corso contro i rappresentanti della società civile, i media e l’opposizione politica in Bielorussia.
Abbiamo stabilito che da maggio 2020 almeno 1.525 persone sono state detenute illegalmente. La frequenza di tali casi, aumentata principalmente nel 2020, suggerisce che le accuse fossero politicamente motivate.
L’ONU resta preoccupata per le dure condanne inflitte a un’ampia gamma di persone, il che indica un abuso di poteri ufficiali da parte di dipendenti del sistema giudiziario contro l’opposizione politica, blogger, giornalisti, difensori dei diritti umani e avvocati.
Inoltre, abbiamo documentato che le autorità continuano a perseguitare coloro che hanno partecipato alle proteste di massa del 2020.
Inoltre, a febbraio e marzo 2022, c’è stata un’ondata di proteste, dopo di che almeno 1.500 persone sono state arrestate illegalmente, molte delle quali sono state successivamente accusate di aver violato l’ordine di organizzare e tenere azioni di massa.
Infine, siamo molto preoccupati che ad aprile 2023 le autorità abbiano liquidato almeno 824 organizzazioni non governative e altre 459 si siano chiuse per evitare procedimenti giudiziari e anche la maggior parte dei media bielorussi indipendenti sia stata costretta a chiudere.
Tali, in breve, sono le preoccupazioni di cui scriviamo nella nostra relazione. È stato tradotto in russo e, a quanto ho capito, è stato ampiamente distribuito. Penso che sia di interesse per la comunità internazionale in generale e per il popolo bielorusso in particolare.
– Nella relazione lei ha mostrato la drammatica situazione dei diritti umani in Bielorussia. Secondo lei, le Nazioni Unite hanno altri strumenti per influenzare la situazione in Bielorussia oltre a tali rapporti?
– Come ho già detto, il nostro mandato è quello di documentare in modo completo le violazioni dal maggio 2020, esporre i fatti e le loro circostanze, raccogliere e conservare informazioni e prove e, ove possibile, esporre gli autori al fine di contribuire ad assicurarli alla giustizia e ripristinare la giustizia per le vittime.
Ci siamo anche impegnati con tutte le parti interessate mentre venivano preparate le pertinenti risoluzioni del Consiglio dei diritti umani delle Nazioni Unite. Informeremo inoltre i membri del Consiglio per i diritti umani delle Nazioni Unite sui progressi dei lavori sulla prossima relazione nel settembre di quest’anno e presenteremo al Consiglio anche una relazione completa sulla situazione in Bielorussia nel marzo 2024.
Sulla base del nostro ultimo rapporto, abbiamo formulato una serie di raccomandazioni agli Stati membri delle Nazioni Unite e al governo della Bielorussia.
Inoltre, da molti anni, il Consiglio per i diritti umani delle Nazioni Unite ha assunto la posizione di relatore speciale delle Nazioni Unite sulla Bielorussia, grazie al quale sono state formulate una serie di raccomandazioni su cui le autorità bielorusse possono basarsi per attuare cambiamenti sistematici ed efficaci.
La nostra missione è creare opportunità per garantire i diritti umani da parte delle autorità bielorusse in conformità con il diritto internazionale. È importante che la comunità internazionale continui a chiedere alle autorità della Bielorussia, sia pubblicamente che privatamente, di adempiere ai loro obblighi ai sensi del diritto internazionale nel campo dei diritti umani, compresa la responsabilità per i responsabili delle loro violazioni.
– Qual è, secondo lei, il problema più doloroso in Bielorussia ora che richiede un’attenzione immediata?
— Ho notato diversi problemi principali nella relazione. Abbiamo documentato la situazione dei prigionieri politici, esaminato la questione degli omicidi e delle torture in Bielorussia e fornito alcuni dati sulle detenzioni illegali. Nel rapporto, abbiamo descritto la diffusa e sistematica pratica del maltrattamento dei detenuti, che era principalmente di natura punitiva e usata contro persone che si opponevano alle autorità.
Abbiamo documentato che la maggior parte delle persone detenute con accuse motivate politicamente sono state collocate in centri di detenzione (Akrestina e Zhodzina), le condizioni di detenzione in questi centri di detenzione sono state equiparate a quello che viene chiamato trattamento umiliante. Più avanti in questa intervista, passeremo probabilmente alla questione della responsabilità delle autorità, ma, a mio parere, la mancanza di responsabilità per l’aumento delle violazioni dei diritti umani è uno dei problemi di fondamentale importanza in Bielorussia.
– L’altro giorno sono passati due anni da quando Witold Ashurak è morto in prigione. Sappiamo che non molto tempo fa un altro prigioniero politico Mikhail Klimovich è morto dietro le sbarre e Viktar Babaryka è stato ricoverato in ospedale, non ci sono informazioni su di lui e su molti altri prigionieri politici bielorussi. Come può la comunità internazionale contribuire ad evitare tali situazioni?
– Nei nostri rapporti abbiamo documentato casi di uccisioni illegali in Bielorussia e siamo a conoscenza di almeno cinque di tali uccisioni. Abbiamo motivi sufficienti per ritenere che possano esserci altri casi di questo tipo. E la situazione con la mancanza di punizione per questo continua a preoccuparci. Il rapporto sottolinea che le autorità non sono riuscite a condurre un’indagine imparziale, tempestiva, efficace e trasparente sulle circostanze di queste morti.
Invece, le autorità hanno deliberatamente diffuso al pubblico informazioni false sulle vittime e sulle circostanze della morte, hanno negato a parenti e avvocati l’accesso al materiale investigativo, hanno accusato testimoni, hanno perseguitato e intimidito i parenti delle vittime, hanno perseguitato giornalisti e medici che si opponevano alle versioni ufficiali. Tali azioni delle autorità contraddicono il dovere dello Stato di adottare misure appropriate per stabilire la verità sugli eventi che hanno portato alla morte e per garantire che i potenziali colpevoli siano assicurati alla giustizia.
– Sostieni le voci di alcuni parenti di prigionieri politici bielorussi, che hanno proposto di negoziare con Lukashenka – per ottenere il rilascio di prigionieri politici in cambio della revoca delle sanzioni economiche?
– Sì, naturalmente. La nostra posizione in merito è che chiediamo costantemente il rilascio di tutte le persone che sono state illegalmente detenute o condannate per motivi politici, affinché abbiano accesso a tutti i rimedi appropriati e al risarcimento per il danno che hanno subito e per porre fine a tutte le altre violazioni dei diritti umani, di cui abbiamo scritto nel nostro rapporto.
Non possiamo commentare le attuali sanzioni imposte alla Bielorussia, questa è una questione che riguarda l’Unione Europea e altri stati interessati.
Abbiamo ripetutamente invitato i paesi che hanno imposto sanzioni a riconsiderare l’uso di misure unilaterali per evitare di peggiorare la situazione dei diritti umani. Continuiamo a chiedere e chiederemo il rilascio di coloro che sono detenuti illegalmente in Bielorussia.
— C’è stata qualche reazione da parte delle autorità bielorusse alle vostre segnalazioni, oltre al rifiuto di collaborare con la vostra squadra mentre vi lavorava?
— L’ultimo rapporto, che abbiamo pubblicato nel marzo 2023, è stato consegnato alle autorità bielorusse a gennaio. Non ci sono stati commenti scritti al riguardo da parte del governo. Il nostro gruppo ha partecipato a un dialogo interattivo al Consiglio dei diritti umani delle Nazioni Unite a marzo. Quando è uscito il nostro rapporto, abbiamo rilasciato una dichiarazione e, come sapete, il Consiglio per i diritti umani delle Nazioni Unite ha invitato le autorità bielorusse a riprendere la cooperazione e dare alla missione dell’OHCHR un accesso ampio e senza ostacoli. Siamo certamente dispiaciuti che il governo della Bielorussia non abbia risposto alla nostra richiesta di cooperazione nell’agosto e nel novembre dello scorso anno, quando stavamo cercando un’opportunità per venire in Bielorussia e abbiamo inviato un elenco di domande.
— La tua squadra monitorerà l’ulteriore sviluppo della situazione in Bielorussia? Hai intenzione di preparare più report simili al precedente?
– Sì, assolutamente corretto. Lo scorso aprile, il Consiglio per i diritti umani delle Nazioni Unite ha inoltre esteso il mandato dell’OHCHR per indagare sulla situazione in Bielorussia. Questa risoluzione ci consente di continuare a documentare le violazioni dei diritti umani dal maggio 2020 e di presentare un aggiornamento alle Nazioni Unite nel settembre 2023 e un rapporto scritto al Consiglio dei diritti umani delle Nazioni Unite nel 2024. Quindi continuiamo a lavorare. Il nostro segretariato ha sede a Vienna e siamo assistiti da tre esperti sulla Bielorussia nominati dall’Alto Commissario delle Nazioni Unite.
– Lei ha detto prima che questo non rientra nella sua diretta autorità, ma l’organismo delle Nazioni Unite per i diritti umani (o forse un’altra squadra) indagherà sulla complicità delle autorità bielorusse nel movimento illegale di bambini ucraini dalla zona occupata dalla Russia?
— Per quanto riguarda la guerra in Ucraina e la partecipazione diretta o indiretta della Bielorussia, l’OHCHR afferma che va oltre il mandato per la Bielorussia ed è soggetto al mandato della commissione indipendente per indagare sugli eventi in Ucraina. Pertanto, non posso commentare il loro rapporto o la loro indagine.
– Potresti aver sentito che Lukashenka sarà invitato al vertice delle Nazioni Unite sullo sviluppo sostenibile, nonostante le massicce violazioni dei diritti umani in Bielorussia. Cito Gwi Yeop Son, direttore regionale per l’Europa e l’Asia centrale dell’Agenzia delle Nazioni Unite per lo sviluppo e la cooperazione. In un incontro con Valery Belsky, il coordinatore nazionale per il raggiungimento degli Obiettivi di sviluppo sostenibile, ha affermato: “La Bielorussia ha raggiunto molti indicatori degli Obiettivi di sviluppo sostenibile e dovrebbe fissarne di nuovi in modo più ambizioso”.
Dimmi, i criteri per il rispetto dei diritti umani sono tra gli indicatori di sviluppo sostenibile in un determinato paese?
— Secondo la Dichiarazione di Vienna del 1993, tutti i diritti umani sono universali, interdipendenti e interconnessi. La nostra missione è documentare in modo completo le violazioni dal maggio 2020 in poi nel contesto delle elezioni presidenziali e di ulteriori eventi. La valutazione della Bielorussia, che è stata completata, riguardava l’attuazione degli obiettivi dello sviluppo sostenibile. Sapete che il nostro mandato è molto specifico, ma certamente, durante la terza fase della nostra esperienza, possiamo anche considerare l’impatto negativo della repressione in Bielorussia sulla realizzazione del diritto all’istruzione e del diritto al lavoro. Finora non abbiamo avuto tempo per questo, ma nel lavoro futuro ci concentreremo su questi temi.
– Ho parlato con persone che hanno parlato alla tua squadra della tortura nelle carceri bielorusse e sappiamo che la tua squadra ha raccolto molte di queste testimonianze. Quale di loro ti ha colpito di più?
– Sono il coordinatore della ricerca dell’OHCHR e ho un team di sei investigatori ed esperti forensi. I ricordi di quelle testimonianze non mi hanno lasciato andare per molto tempo e molti di loro rimangono nella mia memoria fino ad oggi. Non mi soffermerò sui singoli casi in questa intervista, ma sono rimasto molto colpito dalla testimonianza sulla mancanza di un giusto processo in Bielorussia.
Garantire questo diritto consiste in una serie di elementi. Le persone non potevano difendersi efficacemente né da sole né con l’aiuto di avvocati, i processi venivano spesso condotti in videoconferenza, venivano esaminate testimonianze che non potevano essere verificate mediante controinterrogatorio e comparivano testimoni anonimi, la cui identità non veniva rivelata. Mi è stato detto che gli avvocati non potevano chiamare testimoni, controinterrogarli, presentare prove, molto spesso agli avvocati veniva negato l’accesso ai clienti.
Indubbiamente, alcune delle descrizioni dei procedimenti giudiziari in Bielorussia, sia penali che amministrativi, sono chiaramente scioccanti e saranno sicuramente ricordate per molto tempo.
– Molti parenti di prigionieri politici vogliono assicurare alla giustizia Alexander Lukashenko per le repressioni di massa, sostenendo la deportazione di bambini ucraini e molti altri crimini contro l’umanità. Pensa che sarà possibile consegnare Lukashenka alla giustizia, in analogia con il mandato emesso per l’arresto di Putin dalla Corte penale internazionale dell’Aia?
– Nel nostro ultimo rapporto, siamo giunti alla conclusione che non vi è motivo di ritenere che le autorità siano interessate ad attuare la giustizia in caso di violazioni dei diritti umani in Bielorussia. Oltre alla mancanza di indagini in Bielorussia, le autorità proteggono costantemente i colpevoli e impediscono loro di essere assicurati alla giustizia.
Nella Costituzione, vediamo che il presidente non può essere ritenuto responsabile delle azioni commesse in relazione all’esercizio dei suoi poteri presidenziali. Tuttavia, sappiamo anche che in casi come quello in Bielorussia, il diritto internazionale consente di avviare procedimenti penali contro alti funzionari governativi, sia nelle giurisdizioni nazionali che internazionali, per crimini internazionali o crimini contro l’umanità.
E sappiamo degli sforzi per avviare procedimenti penali in sei giurisdizioni nazionali al di fuori della Bielorussia sulla base della giurisdizione universale ed extraterritoriale. Pertanto, è ora opportuno continuare a raccogliere, documentare e conservare le prove delle violazioni per futuri procedimenti legali.
E continueremo a farlo. In particolare, abbiamo raccolto dati su persone fisiche e giuridiche che, e abbiamo motivi sufficienti per ritenerlo, sono responsabili dell’aumento delle violazioni dei diritti umani, comprese quelle violazioni che possono essere considerate reati ai sensi del diritto internazionale. Nominiamo le forze dell’ordine e le agenzie civili competenti e riassumiamo le prove relative a potenziali sospetti.
E, naturalmente, durante le interviste che abbiamo condotto con le vittime e i testimoni, abbiamo chiesto come, secondo loro, i colpevoli potessero essere assicurati alla giustizia. E le vittime hanno indicato una serie di possibili modi: alcuni erano che la situazione in Bielorussia fosse esaminata dalla Corte penale internazionale, altri per la creazione di un tribunale internazionale per giudicare coloro che hanno contribuito all’aumento delle violazioni dei diritti umani, e per il processo penale che deve essere avviato da paesi stranieri. Pertanto, la comunità internazionale può prendere in considerazione una serie di opzioni per consegnare gli autori alla giustizia in relazione alla Bielorussia.
– La mia ultima domanda: quali parole vorrebbe rivolgere alle famiglie dei prigionieri politici, come superare questi tempi difficili, in cui tutto ciò che possono fare è sperare nel ripristino della giustizia?
– Il nostro messaggio è che non è necessario arrendersi e che sebbene l’attenzione della comunità internazionale possa non essere troppo concentrata sulla Bielorussia, siamo sicuri che alla fine la responsabilità dell’aumento delle violazioni dei diritti umani in Bielorussia arriverà.
E continuiamo a invitare la partecipazione di tutte le parti interessate, compresa la società civile, e invitiamo le vittime stesse, le loro famiglie e i testimoni a cooperare con l’OHCHR in modo da poter continuare a documentare le violazioni per il futuro stato di giustizia in Bielorussia.
No responses yet