La Repubblica di Moldavia ha soddisfatto pienamente tre delle nove raccomandazioni della Commissione europea e ha compiuto “buoni progressi” in altri due settori, secondo un rapporto che sarà presentato agli ambasciatori europei il 21 giugno e ai ministri degli Esteri dei paesi membri la prossima settimana, a Stoccolma.
La valutazione contiene informazioni aggiornate su come l’Ucraina, la Repubblica di Moldova e la Georgia hanno rispettato le raccomandazioni ricevute un anno fa, quando le prime due hanno ottenuto lo status di paese candidato all’adesione, e mostra che la Repubblica di Moldova ha svolto i migliori “compiti a casa” dal trio di paesi associati.
Cosa ha fatto la Repubblica di Moldova e cosa deve ancora fare
Secondo una sintesi del rapporto, consultato da Free Europe, la Repubblica di Moldova ha rispettato tutte le misure raccomandate dalla Commissione europea in merito al coinvolgimento della società civile nel processo decisionale e nel campo della tutela dei diritti umani. Inoltre, le autorità di Chisinau sono riuscite a rimediare pienamente alle carenze legislative individuate dalla Commissione di Venezia.
Nei capitoli sulla riforma della giustizia e sulla gestione delle finanze pubbliche, la Repubblica di Moldova ha compiuto “buoni progressi”, il che significa che più della metà delle misure richieste da Bruxelles sono state soddisfatte.
“Essenzialmente, questo è un rapporto intermedio, che mostra i progressi compiuti e ciò che deve essere fatto”, spiega Rikard Jozwiak, direttore per gli affari europei di Free Europe.
Con l’aiuto di questo rapporto, che sarà presentato oralmente, gli Stati membri vogliono capire a che punto è l’adempimento delle condizioni richieste dall’UE per i tre paesi. Ma ciò che conta davvero è il rapporto finale, di ottobre.
Sono necessari sforzi nella lotta alla corruzione e alla deoligarizzazione
In altri cinque ambiti che sono sotto la lente d’ingrandimento dell’Ue, il governo di Chisinau è riuscito a fare solo “qualche progresso”, cioè ha adempiuto ad alcuni compiti, ma le azioni più importanti sono ancora attese.
Pertanto, la Repubblica di Moldova ha compiuto alcuni progressi nella lotta alla corruzione, ma sono ancora necessarie azioni efficaci da parte della Procura anticorruzione e del Centro nazionale anticorruzione e il miglioramento della qualità delle indagini.
C’è ancora del lavoro da fare nel capitolo sulla deoligarizzazione, in particolare occorre rispettare le raccomandazioni della Commissione di Venezia e rafforzare la politica di concorrenza.
Sono stati compiuti alcuni progressi nella lotta alla criminalità organizzata, tra cui il recupero dei beni, la lotta alla criminalità finanziaria e il riciclaggio di denaro, ma sono necessarie ulteriori leggi.
La Commissione europea raccomanda inoltre alla Repubblica di Moldavia di proseguire la riforma della pubblica amministrazione, campo in cui finora è riuscita a fare solo qualche progresso.
In conclusione, la Commissione sottolinea che la Repubblica di Moldova “dovrebbe concentrarsi sugli sforzi confermati per combattere la corruzione, sulla qualità delle indagini e sull’efficienza dei procedimenti penali in caso di deoligarizzazione e sulle raccomandazioni della Commissione di Venezia”.
Repubblica di Moldavia – “il miglior studente della classe”
Delle nove condizionalità, la Repubblica di Moldova ne ha soddisfatte tre, ha “buoni progressi” in altre due e “qualche progresso” nelle altre quattro. L’Ucraina ha pienamente soddisfatto due delle sette condizioni poste dalla Commissione europea e ha compiuto “qualche progresso” negli altri casi.
La Georgia ha completato solo tre delle 12 riforme richieste dall’UE, ha “qualche progresso” in sette aree e “progressi limitati” nella deoligarizzazione, ma non ha fatto nulla per garantire il pluralismo dei media.
“Dopo aver visto questa panoramica, possiamo dire che la Repubblica di Moldavia è ora il miglior studente della classe e la Georgia è sicuramente lo studente più debole. In generale, se la Repubblica di Moldavia non è la migliore, allora è sicuramente almeno alla pari con l’Ucraina. È chiaro che le autorità di Chisinau hanno fatto i compiti, studiato molto e sono sulla buona strada”, commenta Rikard Jozwiak.
In tandem con l’Ucraina sulla via dell’adesione
Il giornalista ritiene che la Repubblica di Moldavia accompagnerà l’Ucraina nel processo di adesione all’UE, anche se ogni paese viene valutato individualmente in base ai progressi compiuti.
“Per me è molto chiaro che la Repubblica di Moldavia e l’Ucraina stanno andando in tandem sulla strada europea, come una specie di coppia, proprio come è successo con Svezia e Finlandia, che volevano andare insieme nella NATO, anche se la Finlandia ha aderito l’alleanza prima della Svezia. La Repubblica di Moldavia andrà in tandem con l’Ucraina nell’UE perché sono paesi vicini e hanno vulnerabilità simili. Forse saranno separati più avanti nelle valutazioni Ue, ma ora sono come gemelli”, dice il direttore di Free Europe per gli affari europei.
Chisinau e Kyiv sperano che alla fine di quest’anno, dopo la presentazione del rapporto finale, gli Stati dell’UE avviino i negoziati di adesione per la Repubblica di Moldavia e l’Ucraina. I due paesi si sono candidati a tempo di record, nel giugno 2022, sotto l’influenza della guerra iniziata dalla Russia contro l’Ucraina. La Georgia riceverà questo status solo dopo aver soddisfatto tutte le condizioni proposte dalla Commissione europea.
No responses yet